法制工作

中共山西省委依法治省领导组 关于加强社会主义法治文化建设的意见

  供稿: 集团法律事务部     发稿日期:2013年4月27日
  为深入贯彻党的十七大、十七届六中全会和省第十次党代会、全省文化强省建设大会精神,全面落实《“法治山西”建设实施纲要》,推进社会主义法治文化发展繁荣,为转型跨越发展营造良好的法治环境,现就加强我省社会主义法治文化建设提出以下意见。
  一、指导思想
  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照文化强省和法治山西建设的总体要求,坚持社会主义先进文化前进方向,坚持社会主义核心价值体系,坚持社会主义法治理念,坚持法制宣传与法治实践相结合,逐步建立起与中国特色社会主义法律体系相协调,与我省经济社会发展相适应,与三晋优秀传统文化相传承,具有浓郁地方特色的法治文化体系,有重点、全方位、多层次地培育社会主义法治文化,为建设法治山西,推动转型跨越发展,实现率先走出资源型地区转型跨越发展新路,加快实现全面建设小康社会目标提供内在动力和精神支撑。
  二、目标任务
  实现“十二五”时期我省社会主义法治文化建设全面融入政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的各个方面,充分发挥社会主义法治文化的教育、熏陶、示范、引导作用,着力提升各级领导干部依法执政和依法行政能力,着力提升行政执法部门和司法机关的执法公信力,着力提升公民法治意识,着力提升全社会各项事业的法治化管理水平。通过倡导和组织各种法治文化活动,创新法治文化宣传平台,广泛传播法律知识,大力弘扬法治精神,努力营造崇尚法治、人人自觉学法守法用法的良好法治氛围,为推进转型跨越发展,再造一个新山西营造良好的法治环境。
  三、基本原则
  ——坚持服务大局、统筹协调。把社会主义法治文化建设作为法治山西建设的有机组成部分,纳入经济社会发展总体规划,统筹兼顾,协调推进,确保社会主义法治文化建设深入持久地开展。
  ——坚持突出重点、整体推进。注重活动引领、项目推进,丰富法治文化形式,深化法治建设实践,使广大公民深切感悟法治精神,自觉接受法治的熏陶。
  ——坚持以人为本、注重服务。关注人民群众的法律需求,围绕全社会最关心、最直接、最现实的法律问题,大力实施“法治惠民”工程,传播社会主义法治理念,培育社会主义法治文化。
  ——坚持继承创新、与时俱进。充分挖掘和弘扬我省传统文化中的法治成分,借鉴和吸收国内国外法治文化建设的有益成果,积极探索,不断推进社会主义法治文化理论和实践创新。
  四、工作措施
  1、全面落实“六五”普法规划。坚持以深入学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系为核心,突出抓好公务员尤其是领导干部和司法行政执法人员、青少年等重点对象的学法教育,深入开展“法律六进”活动,不断提升决策者、管理者的法治观念和法律素质,增强全省公民的法治意识,形成尊法、守法、敬法、护法的良好社会风尚。
  2、注重创新法制宣传形式和手段。通过电视、广播、互联网、报刊开办法制栏目等形式,渲染法治文化氛围。开辟新型法制宣传载体,创新法制宣传形式,采取群众喜闻乐见的方式开展法制宣传,确保群众身边时时有法律,用法治文化引导公民的价值取向和行为方式。
  3、积极开展社会主义法治文化建设的理论研究。依托大专以上法律院校建立法治文化研究基地,开展社会主义法治文化建设理论研究,不断探讨加强社会主义法治文化建设的现实途径,为全面提升我省社会主义法治文化的引领力、服务力、竞争力和创新力提供先进、坚实的理论支撑。
  4、加强法治文化阵地建设。推进法治文化与机关文化、企业文化、校园文化、城乡文化、军营文化的有机融合,通过创建依法治理示范单位、诚信守法示范企业、依法治校示范校等活动,着力强化机关、企业、校园等法治文化阵地建设,培育特色法治文化,不断推进群众思想文化和社会事业健康发展。
  5、完善基层公共法治文化服务体系。按照主题鲜明、格调高雅、因地制宜、注重实效的原则,依托图书馆、博物馆、展览馆、纪念馆、群艺馆、文化馆、文化站、农家书屋、社区文化中心,建设不同类型、不同特色、不同规模的法治场馆、法治画廊、法治文化广场、法治文化街区等公共法治文化服务场所,使公共法治文化服务覆盖每个市、县(市、区)、乡镇街道和村(社区)。
  6、建立法治文化建设的激励机制。把法治题材纳入文学艺术创作、舞台艺术表演、电影、电视剧和动画制作,以及报刊、图书、音像电子与网络出版计划,采取有力措施支持和鼓励广大法治文学、艺术、影视创作者,努力创造出更多反映社会主义法治实践活动和人民群众法治生活的优秀作品,着力打造一大批思想性、艺术性和观赏性有机统一、在省内外有较大影响的法治文化精品力作。
  7、繁荣发展法治文化市场。坚持用市场化运作思路,引导和培育广告、影视、文艺、文化、图书发行等市场实体投入法治文化建设,工商、文化等相关部门要联手培育法治文化专业市场实体群体,实现法治文化建设的社会化。扶持、引导文化企事业单位开发推广优秀法治文艺作品,适时组织作品征集、评奖等主题活动,不断增强法治文化作品的渗透力。
  8、引导群众自觉参与法治文化活动。各地通过举办法治文化节、法制文艺汇演、法律知识竞赛、法制书画展览、法制文化标语征集等活动,把广大群众带入法治环境,接受法治文化熏陶,使他们在浓郁的法治氛围中潜移默化地接受法制教育,提高法律素养。
  9、鼓励群众自发创作法治文化作品。依托文联、高校等文化界力量,建立法治文化作品研发中心,采取会员制形式吸收有各类才艺的群众为会员,鼓励、支持、引导群众结合地方剧目、方言以及年画艺术、剪纸、雕刻等民间手工艺开展法治文化活动。拓展法治文化与群众文化生活相结合的深度和广度,不断提高法治文化的群众影响力。
  10、开展多种形式的法治评选活动。通过开展依法治理示范单位、标兵单位和“十大法治人物”、“法制好新闻”等法治评选活动,激发群众广泛参与法治文化建设的热情,提高社会关注度。注重运用网络、电视等媒体开展事迹宣传,充分发挥典型人物和事件的示范引领、导向作用。
  11、加大对法治文化建设的支持力度。加大公共财政投入,为法治文化的传播搭建多种平台,鼓励企业、社会组织和公民积极投身到法治文化建设中来。建立健全法治文化建设制度和政策体系,进一步培植、激励、规范法治文化市场的发展。
  12、创新法治文化建设的推进体制。探索建立党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的法治文化管理体制和富有活力的法治文化产品生产经营体制,加强法治文化市场建设和管理的保障措施。
  五、组织领导
  法治文化建设需要社会各方面力量共同参与,形成合力,有效实施、整体推进。各地、各部门和单位要切实加强组织领导,确保工作落实。
  (一)强化组织领导。各地、各部门和单位要高度重视法治文化建设,切实将其列入重要议程,纳入文化强省战略的总体规划,列入法治山西建设的重要内容,融入经济社会发展的总体部署。要建立和完善组织领导机构,明确职责,落实责任,强化考核,确保法治文化建设深入扎实地推进。
  (二)完善工作机制。在省委依法治省领导组的统一领导下,建立健全分工明确、协调有力、运行有序的工作机制,动员全社会力量共同参与法治文化建设。省委依法治省领导组办公室负责组织、协调、指导、考核工作,依法治省领导组各成员单位发挥各自职能优势,加强协调配合,形成工作合力,推进法治文化建设。
  (三)加强舆论宣传。新闻宣传部门要充分发挥舆论导向作用,广泛利用报纸、杂志、电视、广播、网络等媒体,加大对法治文化建设的宣传力度,培育和树立法治文化建设的先进典型,总结和推广法治文化建设先进经验,宣传法治文化建设的优秀成果,形成推进法治文化建设的良好舆论氛围。
  (四)力求创新创优。各地、各部门和单位要以创新的思维推进法治文化建设,充分利用现代传播手段,积极挖掘本地优秀文化传统,紧紧围绕文化强省建设目标任务和法治山西建设实施纲要总体要求,丰富法治文化内容、创新法治文化载体、扩大法治文化阵地,营造具有浓郁时代特征和山西特色的法治文化环境。 (资料来源:法制山西网)
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